Nos cinq priorités

Conflits armés, terrorisme, catastrophes naturelles, crises sanitaires, cyberattaques ou fermetures des frontières et des espaces aériens peuvent affecter directement la sécurité et la mobilité des Français établis hors de France.

La guerre en Ukraine, l'onde de choc du 7 octobre 2023, la guerre entre l'Iran, Israël et les États-Unis ou encore la paralysie temporaire des grands hubs aériens du Golfe ont démontré qu'une crise régionale pouvait rapidement produire des conséquences mondiales.

Il ne s'agit ni de dramatiser ni de prétendre prévoir chaque crise. Il s'agit de mieux nous y préparer collectivement.

Depuis 2014, j'ai rencontré en circonscription 408 élus des Français de l'étranger, 307 consules et consuls, ainsi que 187 ambassadrices et ambassadeurs de France. Président du groupe interparlementaire d'amitié France-Pays du Golfe et membre de 60 groupes d'amitié du Sénat, je peux également m'appuyer sur la diplomatie parlementaire pour entretenir le dialogue et rapprocher les interlocuteurs.

La valeur de ce réseau ne tient pas au nombre de rencontres, mais à la confiance construite dans la durée. Un sénateur ne se substitue ni au Gouvernement ni aux services diplomatiques et consulaires. Il peut néanmoins écouter, alerter, mettre en relation, proposer, contrôler et faciliter la recherche de solutions.

Avec les élus, nous voulons contribuer à améliorer les dispositifs d'alerte, mieux faire connaître les plans de sécurité, diffuser des outils pratiques de préparation aux crises et préserver les liaisons indispensables à nos communautés.

Nous continuerons également à porter au Sénat la protection des infrastructures critiques, la lutte contre les cyberattaques et la préservation d'un chiffrement robuste.

Mieux anticiper, mieux informer et mieux coordonner : c'est ainsi que nous contribuerons à la sécurité et à la mobilité des Français de l'étranger.

L'enseignement français à l'étranger est à la fois un service essentiel pour nos compatriotes, un formidable instrument de rayonnement culturel international et l'un des principaux moteurs de la francophonie. L'effectif global s'est accru de près de 50 000 enfants supplémentaires depuis 2018, soit 15% en 7 ans, très loin de l'objectif initial du président de la République qui prévoit de doubler les effectifs d'ici à 2030 (350 000 élèves à 700 000 élèves).

Depuis 2014, j'ai visité ou soutenu 505 établissements scolaires et universitaires dans 110 pays. Cette expérience m'a permis d'observer la diversité des modèles et d'identifier les obstacles qui freinent encore leur développement.

Près de 80 % des enfants français établis hors de France ne sont pas scolarisés dans le réseau homologué. Nous devons donc changer d'échelle et construire un réseau plus ouvert, associant les établissements homologués, les écoles françaises et francophones non homologuées, le CNED et les initiatives locales qui contribuent sérieusement à la qualité de l'enseignement.

Président de l'Association nationale des écoles françaises à l'étranger (ANEFE) depuis 2021, je souhaite lui redonner un rôle central dans l'accompagnement, l'évaluation et l'animation de ce réseau élargi.

Son développement devra reposer sur le juste coût et le juste prix : maîtriser les coûts de structure, garantir la transparence financière et concentrer prioritairement l'effort de l'État sur les bourses scolaires.

Mais développer les écoles ne suffira pas. Tout Français né à l'étranger doit pouvoir apprendre, pratiquer et maîtriser notre langue, quels que soient son pays de naissance, son lieu de résidence ou son établissement scolaire.

Nous voulons donc concrétiser le Pass Éducation Langue française, en mobilisant les associations FLAM, les Alliances françaises, les Instituts français, les écoles francophones, le CNED et les solutions numériques d'enseignement à distance.

Il ne s'agit pas d'imposer un modèle unique, mais de proposer à chaque enfant un parcours adapté, accessible et orienté vers un résultat vérifiable : la maîtrise effective du français.

Doubler le nombre d'élèves sans doubler les charges et permettre à tout Français né à l'étranger de maîtriser notre langue : telle est notre ambition.

Nos entrepreneurs, nos entreprises et nos filiales créent des emplois, ouvrent des marchés et font rayonner nos savoir-faire. Ils constituent l'une des premières forces de la France à l'international.

Notre pays dispose d'atouts considérables : 121 chambres de commerce françaises à l'international, 50 000 filiales et près de 100 000 TPE et PME françaises implantées à l'étranger. Qui sait, par exemple, que les entreprises françaises sont les premiers employeurs privés au Brésil, avec plus de 500 000 salariés ?

Depuis 2014, j'ai visité 985 entreprises, PME et sites industriels dans 103 pays, échangé avec des centaines de Conseillers du commerce extérieur de la France et des chambres de commerce françaises dans 84 pays.

Cette expérience m'a convaincu que la réussite internationale repose sur la mobilisation de toute l'équipe de France économique : entrepreneurs, chambres de commerce, CCEF, Business France, French Tech, diplomates et élus.

Notre objectif est simple : qu'aucune entreprise française porteuse d'un projet international ne reste seule face à un nouveau marché.

Nous avons également obtenu une évolution de la doctrine de l'Agence française de développement afin de privilégier l'offre la mieux-disante plutôt que la moins-disante. La qualité, la durabilité, la maintenance, la sécurité et le coût global doivent compter davantage que le seul prix d'achat immédiat.

Nous voulons désormais porter de 43 % à 60 % la part des appels d'offres financés par l'AFD remportés par des entreprises françaises.

Nous soutiendrons enfin le développement de l'Agence africaine du médicament, afin de lutter contre les médicaments falsifiés, d'améliorer la sécurité sanitaire et de développer de nouvelles coopérations avec les entreprises françaises.

Notre diplomatie économique doit être jugée à ses résultats : des marchés ouverts, des contrats remportés, des entreprises accompagnées et des emplois créés.

Faire gagner nos entreprises à l'international, c'est faire gagner la France.

Depuis 2014, j'ai effectué 654 déplacements dans 117 pays, avec une priorité d'action définie pour chacun d'eux.

Sénateur entrepreneur, je fonctionne en mode projet : avec les élus des Français de l'étranger, nous définissons un objectif concret, identifions les interlocuteurs susceptibles de contribuer à sa réalisation et travaillons ensemble pour le faire aboutir.

Ces projets s'inscrivent dans quatre champs d'intervention :

Cette méthode a déjà permis d'accompagner la réouverture du consulat général à Melbourne, la création du Lycée international français de Taipei, l'extension du lycée d'Oran jusqu'à la terminale ou encore la création de la petite école de Kribi.

De nombreux projets restent à conduire : écoles au Pérou ou aux États-Unis, lignes aériennes directes entre l'Amérique du Nord et Paris-Charles-de-Gaulle, convention fiscale avec la République dominicaine, projet de consulat et d'Institut français à Agadir, ainsi que de nombreuses initiatives culturelles et économiques.

Tout résultat est le fruit d'un travail collectif. Notre rôle est d'écouter les élus, de faciliter les contacts, de partager notre expérience et de mobiliser les personnes susceptibles de contribuer à la réussite de leurs projets.

École, liaison aérienne, convention fiscale, service consulaire ou initiative économique : nous mettrons notre expérience, nos réseaux et nos mandats au service de vos projets.

Notre limite sera votre imagination. Votre réussite sera notre réussite.

En un siècle, le ministère des Affaires étrangères est passé d'une administration bureaucratique à une administration orientée clients, plus attentive à la qualité, à la rapidité et à l'efficacité du service rendu.

Cette transformation est le fruit d'améliorations portées décennie après décennie. Dès 1928, des Français établis hors de France créaient l'Union des Français de l'étranger (UFE) autour d'une idée fondatrice : qu'aucun Français ne soit jamais seul à l'étranger. D'autres associations ont ensuite contribué à cette ambition.

Leurs initiatives, combinées à celles des élus des Français de l'étranger, ont inspiré de nombreux progrès, à l'image de la Caisse des Français de l'étranger, du Centre de crise et de soutien ou de France Consulaire.

Cent ans plus tard, nous devons désormais franchir une nouvelle étape : construire une administration prédictive, capable d'anticiper les besoins.

Consulat numérique accessible à toute heure, renouvellements proposés avant les échéances, dossier administratif unique, formulaires préremplis, démarches simplifiées et alertes mieux ciblées doivent améliorer concrètement le quotidien de nos compatriotes.

Avec les élus indépendants, nous voulons imaginer les services des prochaines décennies, transmettre l'expérience acquise et préparer une nouvelle génération d'élus. Ce projet sera construit à partir de leur expérience de terrain et des besoins exprimés par les Français de l'étranger.

D'un siècle à l'autre, chaque génération doit s'appuyer sur les progrès accomplis pour préparer les suivants.