Priorité 02
Doubler le nombre d'élèves dans l'enseignement français et francophone et permettre à tout Français né à l'étranger de maîtriser la langue française
L'enseignement français à l'étranger est à la fois un service essentiel pour nos compatriotes, un formidable instrument de rayonnement culturel international et l'un des principaux moteurs de la francophonie. L'effectif global s'est accru de près de 50 000 enfants supplémentaires depuis 2018, soit 15% en 7 ans, très loin de l'objectif initial du président de la République qui prévoit de doubler les effectifs d'ici à 2030 (350 000 élèves à 700 000 élèves).
Depuis 2014, j'ai visité ou soutenu 505 établissements scolaires et universitaires dans 110 pays, parmi lesquels 171 lycées, 192 écoles, 19 collèges et 97 universités ou établissements d'enseignement supérieur.
Mon action compte également 210 comptes rendus liés à l'AEFE dans 81 pays, 45 consacrés aux associations FLAM, 69 aux Plans École et 31 aux bourses scolaires dans 19 pays.
Cette expérience de terrain m'a permis d'observer la diversité des modèles, de mesurer leurs réussites, mais aussi d'identifier les obstacles qui freinent encore leur développement.
Pourtant, près de 80 % des enfants français établis hors de France ne sont pas scolarisés dans le réseau homologué. Dans le même temps, l'enseignement anglo-saxon poursuit son expansion et creuse chaque année l'écart avec notre système.
Nous devons donc changer d'échelle et de méthode autour de deux ambitions complémentaires.
Doubler le nombre d’élèves dans l’enseignement français et francophone
Le développement de notre enseignement ne peut plus reposer uniquement sur un réseau centralisé et toujours plus coûteux pour l’État, les établissements et les familles.
Nous voulons bâtir un réseau plus ouvert et plus inclusif, associant :
- les établissements homologués, qu’ils soient en gestion directe, conventionnés ou partenaires ;
- les écoles françaises et francophones non homologuées qui préparent leurs élèves au diplôme national du brevet ou au baccalauréat ;
- les établissements et les familles qui s’appuient sur le CNED ou les écoles à distance ;
- toutes les initiatives locales qui contribuent sérieusement à la transmission de la langue française et à la qualité de son enseignement.
Président de l’Association nationale des écoles françaises à l’étranger (ANEFE) depuis 2021, je souhaite lui redonner un rôle central dans l’accompagnement, l’évaluation et l’animation de ce réseau élargi.
Forte de près de cinquante années d’expérience, l’ANEFE a accompagné 156 établissements dans leurs projets immobiliers, en leur permettant de bénéficier de la garantie de l’État. Cette expertise doit désormais servir à soutenir les initiatives locales et à créer une dynamique de développement portée par les acteurs eux-mêmes.
L’ANEFE pourrait ainsi devenir une véritable agence de référence et de notation des écoles françaises et francophones à l’étranger. Une évaluation indépendante et transparente permettrait de valoriser la qualité de chaque établissement auprès des familles et de l’accompagner dans une démarche de progrès. Pour ce faire, l'ANEFE propose d'engager les démarches de garantie de la qualité de l'enseignement francophone et la création d'un label qui contribuerait à la réussite des élèves dans leur parcours scolaire et universitaire.
Cette expansion doit reposer sur un modèle économique soutenable, fondé sur le juste coût et le juste prix :
- maîtriser les coûts de structure ;
- garantir la transparence financière ;
- demander aux familles un prix correspondant au service réellement rendu ;
- concentrer prioritairement l’effort de l’État sur les bourses scolaires afin de préserver l’accessibilité et la mixité sociale.
Notre objectif est de doubler le nombre d’élèves sans doubler les charges supportées par l’État et les familles.
Permettre à tout Français né à l'étranger de maîtriser la langue française
La majorité des enfants français nés à l'étranger grandissent hors du réseau d'enseignement français. Certains ne disposent d'aucune école française à proximité ; d'autres ne peuvent y accéder pour des raisons géographiques ou financières.
Pourtant, un vaste réseau peut contribuer à leur transmettre notre langue. Depuis 2014, j'ai visité 118 Alliances françaises dans 64 pays et 88 Instituts français dans 56 pays. Au total, 263 de mes comptes rendus de déplacement sont consacrés à la francophonie dans 84 pays.
À ces implantations s'ajoutent les associations FLAM, les écoles francophones, les cours complémentaires, le CNED et les nouvelles solutions d'apprentissage numérique.
Nous disposons donc des acteurs et des ressources nécessaires. Il faut maintenant les mobiliser autour d'un objectif commun : permettre à tout Français né à l'étranger d'apprendre, de pratiquer et de maîtriser la langue française, quels que soient son pays de naissance, son lieu de résidence ou l'établissement dans lequel il est scolarisé.
Nous voulons pour cela concrétiser le Pass Éducation Langue française. Il donnera à chaque famille la possibilité de choisir la solution la plus adaptée à sa situation parmi les ressources disponibles :
- associations FLAM ;
- Alliances françaises et Instituts français ;
- écoles françaises ou francophones ;
- enseignement à distance ;
- cours complémentaires ;
- outils numériques d'apprentissage et de pratique du français.
Conclusion
Il ne s'agit pas d'imposer un modèle unique, mais de construire pour chaque enfant un parcours adapté, accessible et orienté vers un résultat vérifiable : la maîtrise effective de la langue française.
La langue française est le premier lien entre nos compatriotes établis dans le monde et la communauté nationale. Sa maîtrise conditionne l'accès à notre culture, à nos services publics, à notre enseignement supérieur et le plein exercice de la citoyenneté française.
Doubler le nombre d'élèves dans l'enseignement français et francophone et permettre à tout Français né à l'étranger de maîtriser notre langue : telle est notre ambition pour faire de l'éducation le premier moteur de notre présence et de notre influence dans le monde.
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